Planificación regional y ordenación territorial: visiones contemporáneas desde España y México

Abstract

El objeto del presente libro son las políticas de desarrollo regional y ordenación del territorio en España y México. A estas políticas públicas se une la meta de lograr un desarrollo urbano-territorial sostenible. Son políticas «hermanas» que tienen un hecho en común: su finalidad explícita centrada en el territorio, a diferencia de otras políticas públicas de corte sectorial, en las que el territorio no es el objeto primordial. Ambas políticas persiguen la consecución de un desarrollo equilibrado de las ciudades, regiones u otras unidades territoriales, tanto en lo que se refiere al desarrollo económico como en cuanto al uso racional del suelo y de otros recursos. La ordenación del territorio en España, el ordenamiento territorial en México y el desarrollo regional en ambos países constituyen instrumentos esenciales para la descentralización política real, es decir, para lograr una redistribución regional del poder que respete las culturas locales, sume voluntades y recursos, y fortalezca el sentido de identidad y vinculación de los ciudadanos con su territorio. Por ello, del contenido de este libro se desprende la necesidad y la importancia de seguir trabajando en la generación de propuestas que permitan, entre otros aspectos, superar la situación de debilidad y conflicto que las políticas basadas en el territorio enfrentan respecto a las políticas sectoriales; garantizar la coordinación y la cooperación vertical y horizontal; fortalecer los espacios de participación democrática en el diseño, instrumentación y evaluación de proyectos de desarrollo territorial, y aprovechar los foros y recursos internacionales disponibles para fortalecer los sistemas de planificación territorial y el desarrollo de las instituciones involucradas en su funcionamiento.